做 一 个 战 士 　　　　　　　　　欢迎光临中国军网于今专栏 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 E-MAIL：mailto:yujin@chinape.org  　　　 通信：北京市100031信箱35分箱 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 载入中... 军网博客首页 理想、信念和一种独特生存状态所培育的精神 载入中... 国防和军队建设贯彻落实科学发展观100讲（1—5） 第一部分：科学发展观是新世纪新阶段国防和军队建设的指导方针 1、从推进现代化建设的伟大实践中 认识科学发展观的指导地位 陈振阳、孙艳红     科学发展观具有鲜明的时代特征，是对毛泽东、邓小平、关于发展思想的继承、丰富和发展，是建设中国特色社会主义指导思想的新发展，是与时俱进的马克思主义发展观。我国20多年来改革开放和现代化建设的成功经验启示我们，面对国际国内不断变化着的新形势，为在世界格局大变动中把握战略主动权，保证实现国防和军队建设的战略目标，必须牢固树立科学发展观的指导地位。     胡锦涛同志指出：“社会主义是在实践中不断发展的，也是在总结经验中不断前进的”，“我们要尊重实践、尊重群众，在人民创造历史的伟大实践中不断深化对社会主义建设规律的认识”。科学发展观的提出有着深厚的实践基础，蕴含着辩证唯物主义和历史唯物主义的基本精神和思想方法。我们要着眼时代主题，从改革开放的伟大实践中认识科学发展观的指导地位。     党指导发展的思想在改革开放的实践中不断丰富、发展和完善。 自上世纪80年代邓小平同志提出和平与发展是时代主题的科学论断以来，我们党和国家始终以经济建设为中心，大力推进经济社会发展，国家的经济实力、科技实力、国防实力不断增强，开辟了令世人瞩目的和平发展之路。我们党在指导思想上，始终贯穿着聚精会神搞建设、一心一意谋发展的理念。邓小平同志以“发展是硬道理”极其醒目而意义深刻的六个大字，凝聚了全党全军全国人民的意志。走向富裕要靠发展，解决各种社会问题要靠发展，实现民族复兴、赢得与大国相称的国际地位更要靠发展，发展成为13亿中国人民最大的共识。邓小平同志也曾指出：“改革的意义，是为下一个十年和下世纪前五十年奠定良好的持续发展的基础。没有改革就没有今后的持续发展。”以同志为核心的第三代领导集体，鲜明地提出发展是党执政兴国的第一要务。把发展定位于第一要务，是我们党更加透彻地看到，在中国这样一个经济文化落后的发展中大国领导人民进行现代化建设，能不能解决好发展问题，直接关系人心向背，事业兴衰。把发展作为党执政兴国的第一要务，不仅指明了发展是兴国之道，而且郑重表明发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益是党执政的庄严使命。以胡锦涛同志为总书记的党中央，着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题，提出了科学发展观，确立了指导发展的科学的思想体系。我们党一心一意谋发展的指导思想，从“扭住不放”的坚定性，到“第一要务”的鲜明性，再到“科学发展”的高度理性化和系统性，既坚持一以贯之，又逐步丰富发展，形成完整的科学体系。 　　“科学发展”是党的思想路线和哲学指导的重要组成部分。科学发展是世界观，也是方法论；是认识论，也是实践论。是我们党对人类社会发展规律、社会主义现代化建设规律和共产党执政规律的科学认识的又一次历史飞跃。它既是我们党的性质和宗旨的反映，也是我们革命和建设的努力目标；既着眼于当前建设，又造福于子孙后代；既是解决我国经济社会发展中各种矛盾的科学方法，也是实现中华民族伟大复兴的必由之路；既是新世纪新阶段我们党执政能力的重要体现，也是巩固党的执政地位的迫切需要；既能解决中国发展中的各种复杂矛盾和问题，也能解决世界发展中面临的许多重大问题，体现了经济全球化、政治多极化时代绝大多数国家和人民谋求共同安全、实现共同发展和繁荣的根本愿望，必将会被越来越多的国家和人民所接受，从而极大地扩展我党我国先进思想文化的世界影响力。可以说，科学发展与实事求是、解放思想、与时俱进的理论精髓是完全一致、一脉相承的。着眼适应时代发展和履行党的历史使命的需要，党的思想路线也应该不断丰富和发展，形成从“实事求是”到“解放思想、与时俱进、科学发展”的新的核心思想理论体系。     在改革开放的实践中逐步确立了经济建设与国防建设协调发展的方针。 党的十一届三中全会确定改革开放战略，当时面对的是国家经济在十年动乱中已濒临崩溃的边缘，改革才是出路，发展才有希望，因而果断地把党和国家的工作重心转到经济建设上来。当时军队建设面临的关键问题则是遇到敌人进攻还能不能打仗，因而邓小平同志提出要把教育训练提高到战略地位。党的十三大确立了以“一个中心、两个基本点”为重要内容的基本路线，正式把经济建设摆到了中心的位置。与此同时，国防和军队建设指导思想实行战略性转变，从准备“早打、大打、打核战争”的临战状态，真正转到和平时期的建设轨道上来。战略性转变使军队建设加强了统筹谋划，促进了全面发展。在改革开放的推动下，从十一届三中全会到1988年，国民经济加速发展，跃上新台阶。军队建设通过百万大裁军，向“精兵、合成、高效”的注重质量建设迈出坚实的步伐。1989年11月召开的十三届五中全会，决定对国民经济进行治理整顿，并提出要长期坚持“持续、稳定、协调”发展的方针。党的十四大郑重提出：我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。报告同时强调：“必须加强军队建设，增强国防实力，保障改革开放和经济建设顺利发展”。十四大后，我国加快了改革开放步伐，迈入了整体配套、重点突破和全面攻坚的新阶段。我们党制定的到20世纪末人民生活达到小康水平的战略目标，于1995年即提前5年完成。这时，党和政府更加重视国防建设，指出“国防和军队建设只能加强，不能削弱”。1997年同志在党的十五大报告中深刻指出，如果认为以经济建设为中心就可以忽视其他方面的工作，或者认为经济搞上去了其他事业就会自然而然地上去，是不符合实际的，是片面和有害的。这正是全党、全军、全国人民所关注的一个重大问题。进入90年代，随着国防投入的适度增加，国防和军队建设呈明显的发展趋势。1998年3月10日，同志在九届人大一次会议解放军代表团讨论会上的讲话中明确提出：“我们要始终坚持以经济建设为中心，经济建设与国防现代化建设两头兼顾、协调发展的方针。” “协调发展方针”的提出，表明“忍耐的方针”开始调整。这与邓小平同志当年的预想是完全吻合的。他在1985年讲过：“我看，到本世纪末我们肯定会超过翻两番的目标，到那个时候我们经济力量强了，就可以拿出比较多的钱来更新装备。”1998年12月，同志在军委扩大会议上的讲话，系统地总结了20年来军队建设的历史经验。其中对经济建设与国防建设的关系问题，从三个方面作了深刻阐述：一是必须坚持以经济建设为中心，国防建设必须服从国家经济建设的大局；二是必须在集中力量进行经济建设的同时，努力加强国防建设，使国防建设在国家财力增长的基础上不断有所发展；三是必须形成国防建设和经济建设相互促进、协调发展的机制。进入新世纪，党的十六大报告强调指出：“和平与发展仍是当今时代的主题”，“是不可阻挡的历史潮流”。报告指出：“建立巩固的国防是我国现代化建设的战略任务，是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障。坚持国防建设与经济建设协调发展的方针，在经济发展的基础上推进国防和军队现代化。”在十六大精神的指导下，在以胡锦涛同志为总书记的党中央强有力的领导下，包括国防和军队建设在内的经济社会发展进入了一个新阶段。     改革开放取得的巨大成就已经并将继续转化为坚持科学发展观的坚定信念。 改革开放20多年来，我国国内生产总值年均增长9.4%，发展速度居世界首位，发展水平已跃居世界第六位。2003年人均国内生产总值首次突破1000美元，这在我国发展史上具有里程碑意义。对外经济贸易持续增长，到2005年进出口总额已跃居世界第四位，境外中资企业已遍布世界160多个国家和地区。科技领域取得了重大成就，拥有了一批具有重要作用的自主知识产权，造就了一批优秀企业，全社会科技水平显著提高。我国在国际事务中树立了负责任的大国形象，明确提出建立一个持久和平、共同繁荣的和谐世界，是中国走和平发展道路的崇高目标，我国的国际地位日益提高。在党中央、中央军委的正确领导下，国防实力和军队的自卫作战能力得到明显增强，我军赢得了边境自卫反击作战的胜利，经受了1989年政治风波的重大考验，在香港、澳门回归后履行了维护国家主权的神圣使命，为战胜特大洪涝灾害和突如其来的“非典”疫情发挥了重要作用，以有力的军事斗争打击和遏制了“台独”势力的分裂行径。改革开放和现代化建设的伟大实践和所取得的巨大成就，一定能使我们为坚持科学发展观确立坚定的信念。在新世纪新阶段，只要我们坚决贯彻落实以人为本、全面协调可持续发展观，必将赢得建设中国特色社会主义事业的成功，实现中华民族的伟大复兴。 2、为保证把握战略主动权 必须坚持科学发展观的指导地位 陈振阳、孙艳红     胡锦涛同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话中明确指出，要科学判断和全面把握国际形势的发展变化，正确应对世界多极化和经济全球化以及科技进步的发展趋势，妥善处理影响世界和平与发展的各种复杂和不确定因素，抓住和用好重要战略机遇期，在日益激烈的综合国力竞争中牢牢掌握加快我国发展的主动权。我国能否赢得有利的战略地位，自身发展是关键所在，国际环境则是极为重要的外部条件。科学发展观必将为我掌握战略主动权发挥重要的指导作用。     坚持科学发展观的指导地位，是积极应对综合国力竞争的需要。 冷战一结束，原来两大阵营对峙下的平衡被骤然打破，国际政治格局随即进入大变动之中，大小国家都在奋力维护和扩展自身利益，世界范围内展开了综合国力竞争，发展综合国力成为维护国家安全的根本途径。综合国力是政治、经济、军事、科技、文化等各方面的实力和影响力的总和。科学发展观是加快提高我国综合国力唯一正确的指导理论。马克思说过：“理论在一个国家的实现程度，决定于理论满足这个国家的需要的程度。”全面建设小康社会迫切需要以科学发展观为指导。在这个过程中，保证国防和军队建设持续、稳定、健康发展，也必须坚定不移地贯彻落实科学发展观。胡锦涛同志指出，一定要“把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程，落实到经济社会发展的各个节”。目前，我们正面对着世界经济和科技前所未有的大发展，也面对着前所未有的激烈的国际竞争。这是一场全球范围的大竞争，任何国家、任何民族都回避不了。在这场竞争中，就如同逆水行舟，不进则退。只有加快发展，增强经济实力，提高综合国力，才能在风云变幻的国际局势中处于主动地位，立于不败之地。     坚持科学发展观的指导地位，是把握国际形势变化的需要。 纵观冷战结束后十多年来国际形势的发展变化，世界多极化趋势不可逆转，但因阻力巨大而发展缓慢，单极与多极的矛盾和斗争错综复杂。在安全形势上，霸权主义、强权政治仍然是世界和平的主要威胁，并有许多新的表现，致使传统安全与非传统安全两种威胁的因素相互交织，呈现出异常复杂的状态。其中，美国安全战略的调整变化是最严重的事态，其矛头更加明显地指向包括中国在内的第三世界国家，成为世界和平的最大威胁。对此，我们必须有清醒的认识和恰当应对。冷战即将结束的1991年，为制止伊拉克入侵科威特的海湾战争，由美国主导的多国部队赢得了胜利。美国的真实意图是什么，曾任美国国防部长的科恩说得比较明白：海湾战争是为了让那里的石油能够自由流动。20世纪即将与人类告别之际，以美国为首的北约，抛开联合国的集体安全机制，打着维护人权和地区稳定的旗号，对南联盟实施大规模空袭。“9·11”事件使美国遭受了惨痛的伤害，布什政府借助国民的强烈义愤，在创伤中推出了单边主义的安全战略，决心维持压倒性的军事优势，为保证美国的“绝对安全”，抛出了“先发制人”的战略。“9·11”事件仅仅发生一百天，这一战略便在阿富汗战争中付诸实施。随即又把超强的军事力量推向伊拉克，使那里几乎变成一片废墟，萨达姆政权被彻底推翻，而发兵理由至今找不到任何实据，以种种骗局支持着这场战争。面对霸权主义肆虐、国际安全不确定因素增多的复杂形势，我们必须坚持不懈地加快发展自己，不断增强经济实力、科技实力和国防实力，才能为妥善处理国际事务中的各种矛盾创造有利条件，避免陷入被动局面。     坚持科学发展观的指导地位，是摆脱霸权主义“遏制”战略威胁的需要。 美国推行的全球战略，其基本目标是防止出现任何对其全球霸权地位构成挑战的国家。美国认为，如果在东方出现一个拥有强大军事力量的中国，不符合其战略利益，因而蓄意制造“中国威胁论”。为遏制中国崛起，1997年克林顿政府发表的《四年防务评估报告》，预计2015年后中国将成为美国的“全球竞争对手”；1999年，美国情报部门提出的报告，将中国视为“对美安全的重大潜在威胁”；2000年，美国参联会出版的《2020年联合作战构想》和国防部发表的《21世纪国家安全》，都把中国视为美国的“潜在对手”；2002年1月，美国防部《核武器态势评估报告》，把中国列为潜在核打击目标之一，并提出将核武器与常规武器并重的新的战略力量构成，企图降低核打击的门槛，实行核威慑。这些都表明，美国将长期奉行对华“遏制”战略。在全球战略的布势上，美国在确立“北约战略新概念”，推动北约东扩，全面控制欧洲的同时，通过加强美日军事同盟，并拉紧与其他盟国的双边军事合作关系，企图在亚洲形成类似北约的防务体系，使之成为遏制中国崛起的战略工具。中美是两个实行不同社会制度的大国，这是美国推行对华“遏制”战略的政治根源；中美又是两个处在不同发展程度的大国，这是美国推行对华“遏制”战略的现实条件。美国不仅倚仗发达的经济和科技实力，迷信武力的作用，而且意识形态色彩极为浓厚，不能企望美国自行放弃对华“遏制”战略，我们必须把立足点放在加快自身发展上。科学发展观蕴含着深厚的战略智慧，只要我们坚持以科学发展观为指导，必将实现又快又好的发展，靠自己的能力摆脱“遏制”战略的威胁。     坚持科学发展观的指导地位，是在世界多极化趋势下赢得有利地位的需要。 虽然世界多极化受到“一超”称霸的严重阻碍，但其发展趋势不可逆转。从一些国家展现的战略态势上看，综合国力竞争将日趋激烈。俄罗斯拥有较强的科技基础，正在实行富民强国战略，积极推行保障发展与安全的经济、政治改革，加大国防投入，决心重塑世界军事大国地位；欧盟正在加快欧洲一体化进程，实行以新经济为核心的新世纪发展战略，合作领域由经济向政治、军事领域拓展，推行全方位外交，谋求与经济实力相适应的政治强势；日本不满足于经济上的强国地位，正在积极推行向政治大国和军事强国转变的全面扩展战略，提出以日本为中心的环太平洋合作构想，试图确立与美、欧“三分天下”的世界格局；印度正在从南亚的地区大国走向世界大国，本世纪初提出了以军事上成为核大国、经济上成为地区强国、政治上成为安理会常任理事国为“三大支柱”的大国战略，其经济、科技和军事实力都有显著提高。在世界走向多极化的大变动中，以胡锦涛同志为总书记的党中央确立科学发展观，充分体现了高瞻远瞩的战略智慧，为实现又快又好的发展，在综合国力的竞争中掌握主动权，提供了最有力的思想武器。只要我们坚定不移地贯彻科学发展观，把发展经济与建立强大国防的两大战略任务有机结合起来，就一定能在国际社会的大变动中把握住谋求发展的主动权，赢得有利的战略地位。 3、保证实现新世纪战略目标 必须坚持科学发展观的指导地位 陈振阳、孙艳红     党的十二大制定的到20世纪末实现国民生产总值比1980年翻两番，人民生活达到小康水平的战略目标，于1995年提前实现。党的十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》提出，2010年国民经济和社会发展的主要奋斗目标是：实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕；形成比较完善的社会主义市场经济体制。党的十六大提出，要在本世纪头二十年，全面建设小康社会的战略目标，然后再继续奋斗几十年，到本世纪中叶基本实现现代化，把我国建成富强民主文明的社会主义国家。中央军委根据国家经济社会发展的战略目标，确定了国防和军队建设“三步走”的发展战略，制定了相应规划。胡锦涛同志强调指出：“科学发展观揭示的是发展的普遍规律，对全国都有重要的指导意义”。无论是实现经济社会发展的总目标，还是实现国防和军队建设目标，科学发展观都是根本指针。     坚持以科学发展观为指导，才能把国防和军队建设融于国家建设的大局之中。 2005年10月13日，胡锦涛同志视察南京军区时发表的重要讲话指出：“军队要坚决服从服务于国家经济社会发展的大局，关心支持地方经济社会发展，积极维护社会稳定，为构建社会主义和谐社会作贡献。”科学发展观是总揽全局的指导理论，以科学发展观指导国防和军队建设，就要强化国防建设与经济建设密切结合，促进国防和军队建设与国家经济社会建设协调发展。胡锦涛同志明确指出：“要依托国家经济社会发展，把国防建设融入现代化建设全局之中，统筹国防资源与经济资源，注重国防经济和社会经济、军用技术和民用技术、军队人才和地方人才的兼容发展，形成国防建设和经济建设相互促进、协调发展的良好局面。”我们应当在更广范围、更高层次、更深程度上把我军的现代化建设融于国家现代化建设之中，拓展谋发展的路子，更多利用社会资源，实现快速稳步发展。     坚持以科学发展观为指导，才能积极适应国内环境和形势的发展变化。 新世纪新阶段的国防和军队建设将面临更加复杂的社会环境，必须在科学发展观的指导下正确处理各种矛盾，化解社会风险。尤其是本世纪头20年，我国现代化建设处在一个关键时期，存在一定的风险性。当人均国内生产总值突破1000美元生活水平达到小康以后，社会状况将发生明显变化，会产生某些新的不确定因素，对此，胡锦涛同志作了深刻分析。他指出： “一些国家和地区的发展历程表明，在人均国内生产总值突破1000美元之后，经济社会将进入一个关键发展阶段。在这个阶段，既有因为举措得当从而促进经济快速发展和社会平稳进步的成功经验，也有因为应对失误从而导致经济徘徊不前和社会长期动荡的失败教训。”这个关键性的发展阶段，大体上是人均国内生产总值在1000美元至3000美元之间。按照党和国家确定的发展目标，到2020年我国的国内生产总值将达到4万亿美元，人均达到3000美元。也就是说，本世纪前20年的战略机遇期，恰好处在具有一定风险性的关键发展阶段。在这个发展过程中，贯彻以人为本、全面协调可持续发展观尤为重要。保证经济社会科学发展，国防和军队建设才能得到比较充分的人力、物力、财力保障，从而实现全面、协调、可持续发展。从社会学的角度考察，人均国内生产总值超过1000美元以后，社会消费将逐渐由满足温饱向获得更多的享受与发展转变。满足人们物质文化生活新的需求，能够增强经济社会发展的动力。军队官兵同样会从社会进步中获得利益，这也是国防和军队建设的发展动力。但从另一方面讲，享受型消费容易引发享乐主义，削弱斗志，甚至淡化敬业和奉献精神。从实际情况看，由于社会环境变化和其他一些因素的影响，有些官兵缺乏艰苦奋斗和积极进取精神，有的部队领导和机关存在着讲排场、图阔气等铺张浪费之风。因此，为了有力推动国防和军队建设，必须坚持以人为本，在保证官兵物质文化生活需要的基础上，积极引导官兵为谋发展、谋打赢多做贡献，坚持把个人的智慧和力量融于国防和军队建设事业之中。     坚持以科学发展观为指导，才能解决好前进中遇到的问题。 我国20多年来经济的高速增长，使社会发生了深刻变化，为进一步发展奠定了基础，同时也产生了许多新的矛盾和问题，需要认真解决。胡锦涛同志指出，经过20多年的改革发展，我国工业化和城镇化进程加快，经济结构调整加速，农村大量富余劳动力向非农领域转移；经济市场程度迅速提高，深化改革进一步触及深层次的矛盾和问题，体制创新进入攻坚阶段；地区发展不平衡，经济社会发展不平衡，缩小地区发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨。从利益关系上看，社会利益关系更趋多样化，社会利益关系更趋复杂，统筹兼顾各方面利益难度加大。深化改革面临的这些问题与国防和军队建设息息相关。经济市场化程度迅速提高，必须更加重视市场对配置国防资源的作用；工业化和城镇化进程加快，将引起兵员结构变化、后备力量建设变化以及国防动员方式等多方面变化；国家体制创新可能引起国防领导体制调整，对军队体制调整也会产生一定影响；缩小地区发展差距和促进经济社会协调发展，可为国防和军队建设创造更有利的社会环境，同时也要求国防和军队建设必须加强统筹和科学管理，保证提高效益；社会利益关系变化，对军队吸纳人才、军队人事福利制度以及思想政治建设将产生深刻影响，必须通过深化改革进行合理调整，建立健全相互配套的制度。总之，正确解决深化改革面临的问题，必须在科学发展观指导下，加强宏观筹划，正确把握事物的内在联系，保证国防和军队建设与经济社会发展的总体协调，同步实现发展的战略目标。 4、贯彻落实科学发展观与“打得赢”“不变质”两大历史性课题 陈振阳、孙艳红     胡锦涛同志科学判断新世纪新阶段国家发展和军队建设所处的历史方位，着眼实现党的三大历史任务，维护国家和民族的根本利益，明确提出我军在新世纪新阶段要肩负起为党巩固执政地位提供重要的力量保证、为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障、为维护国家利益提供有力的战略支撑、为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用的历史使命。胡锦涛同志关于我军历史使命的论述与科学发展观具有内在统一性。历史使命科学地回答了新形势下建设什么样的军事力量和如何运用军事力量的问题；科学发展观对指导军队发展来说，系统地回答了什么是发展、为什么发展和怎样发展的问题。二者既互为目的，又互为条件。以科学发展观指导军队建设，目的是保证我军有效履行历史使命；军队履行历史使命是为了保证国家经济社会全面、协调、可持续发展，同时也是为了促进军队科学发展。     我军历史使命体现“打得赢”与“不变质”的有机统一，贯彻落实科学发展观才能解决好这两大历史性课题     “三个提供、一个发挥”的历史使命，深刻反映了我军“是执行革命的政治任务的武装集团”这一根本属性，同时又赋予了新的时代要求。“为党巩固执政地位提供重要的力量保证”，鲜明地揭示了人民军队与执政党的关系，军队必须以党的意志为意志，以党的旗帜为旗帜，以巩固党的执政地位为核心使命。为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障，为维护国家利益提供有力的战略支撑，为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用，这是党的三大历史任务在军队中的体现。新的历史使命更加明确了军队的发展方向和建设目标，概括起来讲，就是要保证“打得赢”和“不变质”。     胡锦涛同志指出，要紧紧围绕打得赢、不变质，全面加强部队革命化、现代化和正规化建设，推动部队建设全面、协调、可持续发展。这一指示告诉我们，坚持以科学发展为指导，全面加强军队“三化”建设，解决好打得赢、不变质两大历史性课题，才能保证我军有效地履行新世纪新阶段的历史使命。我军的“三化”建设是一个统一的整体，革命化是军队建设的政治方向，现代化是军队建设的中心任务，正规化是军队建设的重要基础和保证。必须在科学发展观的指导下，保证军队建设全面、协调、可持续发展。     在科学发展观的指导下加强革命化建设，是我军履行历史使命最根本的政治保证。 胡锦涛同志在视察南京军区时发表的重要讲话中指出，要坚定不移地坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，进一步强化“军魂”意识，确保党从思想上政治上组织上牢牢掌握部队。要持久地开展以坚定理想信念和树立正确的世界观、人生观、价值观为核心的思想政治教育，使广大官兵始终保持政治上的坚定和思想道德上的纯洁，始终保持坚强的革命意志和旺盛的战斗精神。为了保证我军忠实履行为党巩固执政地位提供重要的力量保证的使命，必须坚决抵制“军队非党化”、“军队非政治化”等错误思潮的侵蚀和影响。这种思潮来自于西方资产阶级的政治蛊惑，居于统治地位的资产阶级历来掩盖军队的政治本质。对此，斯大林曾作过严厉的批驳和揭露。他指出：“各国资产者都在撒谎，说军队在政治上是中立的。这是不正确的。在资产阶级国家里，军队被剥夺了政治权利，被排斥在政治舞台之外，这是事实。然而这绝不是说军队在政治上是中立的。恰恰相反，无论在什么时候，无论在什么地方，在所有的资本主义国家里，军队过去和现在都在被卷入政治斗争，充当镇压劳动人民的工具。” 我们党作为马克思主义的政党，把政治主张鲜明地写在自己的旗帜上，始终不渝地坚持对军队的绝对领导。在新形势下，为使广大官兵保持坚强的革命意志和旺盛的战斗精神，必须强化思想政治教育的针对性和有效性。胡锦涛同志指出，我国改革发展进入关键时期，人们受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深，思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。我们要以科学发展观所蕴含的马克思主义世界观和方法论教育广大官兵，保证政治坚定和思想道德纯洁，为履行历史使命提供精神动力。     在科学发展观指导下加强现代化建设，是我军履行历史使命的直接保证。 忠实履行新世纪新阶段军队历史使命，必须在国防和军队建设中贯彻落实科学发展观，这是军队建设发展的内在要求，对于着力解决我军现代化水平与打赢信息化条件下局部战争的要求还不适应、军事能力与履行新世纪新阶段我军历史使命的要求还不适应这一主要矛盾，具有极其重要的指导作用。我军肩负的历史使命，为发展军事力量提出了新要求，为检验军事力量确立了新标准。为保证履行历史使命，必须在科学发展观的指导下，着力从武器装备建设、组织体制创新、教育训练改革等方面提高战斗力。     在科学发展观的指导下加强正规化建设，是我军履行历史使命的重要基础。 胡锦涛同志指出：“新的历史条件赋予我军正规化建设新的时代内涵，提出了新的任务和标准。”坚持从严治军，提高依法治军的水平，是加强正规化建设的基本要求。坚持以科学发展观为指导，才能保证把从严治军作为全局性、基础性、长期性工作紧抓不放，坚决贯彻到军事、政治、后勤、装备建设的各个领域，贯彻到部队工作的方方面面，贯彻到战斗力建设的全过程，从而使正规化建设与革命化、现代化建设紧密结合在一起，推动我军建设全面协调发展。 5、贯彻落实科学发展观与全面提高我军的威慑和实战能力 陈振阳、孙艳红     我军历史使命体现维护传统安全与非传统安全的有机统一，贯彻落实科学发展观才能全面提高我军的威慑和实战能力     为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障、为维护国家利益提供有力的战略支撑，这两个方面的历史使命，集中体现了我军作为战斗队的根本职能。国家安全保障和利益需求，都面临着复杂的国际环境，政治、军事方面的传统安全威胁与经济、科技、文化、环境、卫生等非传统安全威胁相互交织。因而，必须把维护传统安全与维护非传统安全有机结合起来，确保国家发展的重要战略机遇期得以维护，使国家利益得以实现。     坚持以科学发展观为指导才能实现军事战略与国家发展战略相协调。 党的十六大报告指出，二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。这是对国际经济、政治发展态势的正确判断，是对世界各国特别是大国战略走向的科学分析，是根据我国20多年来发展的基本情况确定的，是综合国内外因素得出的符合实际的结论。战略机遇期是一种预期性的存在，既有成为现实的客观条件，也有丧失的可能性。因此，必须凭借高超的战略智慧，采取有力的战略手段，才能紧紧抓住机遇，并以足够的能力予以维护。为达此目的，必须以科学发展观为指导，保证实现军事战略与国家发展战略相协调，使军队有能力为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障，为维护国家利益提供有力的战略支撑。我国发展的战略机遇期所处的国际国内环境十分复杂，存在着大量的不确定性因素，这就迫切要求我军建设必须完全转入科学发展的轨道，保证实现全面协调可持续发展。     坚持以科学发展观为指导才能适应国际安全环境不断变化着的新形势。 国家安全是一国生存与发展的前提与基础，是指一个国家处于完整、稳定而不受威胁的状态，以及维护这种状态的能力。从现实情况看，为维护我国安全，必须紧紧把握国际环境变化，具有适应和控制局势的能力。对军队来说，要有足够的能力扼制安全危机和赢得自卫作战的胜利。胡锦涛同志对当前的国际形势和安全环境作了透彻分析，他指出：“国际形势正在发生复杂而深刻的变化。和平与发展仍然是当今时代的主题，世界多极化和经济全球化的趋势深入发展，国际关系民主化继续推进，世界经济保持增长势头，科技进步日新月异，国际产业转移和生产要素流动加快，各国经济的相互依存和相互合作不断加深。这些都给我们带来了难得的发展机遇。同时，我们也面临着严峻的挑战，局部战争和冲突时起时伏，南北差距进一步拉大，恐怖势力、极端势力、分裂势力在一些地区还相当猖獗，环境污染、毒品走私、跨国犯罪、严重传染性疾病等跨国性问题十分突出。” 胡锦涛同志的深刻论述，为我们把握形势，抓住机遇加快发展和积极应对挑战指明了方向。     坚持以科学发展观为指导才能积极应对国际安全面临的矛盾和斗争。 为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障，必须密切关注国际安全面临的矛盾和斗争，采取有效措施积极应对。综合起来分析，国际安全环境主要存在五个方面的矛盾和斗争：政治多极与单极的矛盾和斗争更加突出，大国力量对比的失衡状态将长期存在，并有可能进一步加剧；经济全球化与反全球化、阻碍共同发展的矛盾和斗争更加凸显，国际局势新的不稳定因素不断增加；军事干涉与反干涉的矛盾和斗争时起时伏，起因更加复杂，新干涉主义成为破坏国际社会稳定的主要因素；民族分裂与反分裂的矛盾和斗争更加复杂，国际影响加深，一些国家和地区紧张动荡的局面难以消除；恐怖主义与反恐怖的矛盾和斗争形式趋于多样化，扼制乃至消除国际恐怖主义需要长期努力。这些矛盾和斗争与我国国家安全息息相关。当前，对我国发展的重要战略机遇期的安全威胁来自诸多方面。美、日军事同盟日趋紧密，对我国的国防安全构成战略威胁；“台独”势力分裂国家的图谋不会自行改变，国家主权和领土完整面临挑战；岛屿主权争议日益复杂，引发军事危机的危险性长期存在。安全威胁的原因复杂、区域广泛、酿成危机的形式多样，这就要求我军必须具备应对各种威胁和危机的能力，军队建设必须全面协调发展，防止因指导上的失误而造成后患。在关注多重威胁的同时，要特别重视来自霸权主义的威胁。事实上，美国一边大造“中国威胁论”，一边以种种手段对我国实施现实性威胁。1999年在科索沃战争中悍然以导弹袭击我驻南联盟使馆，造成人员伤亡和财产严重损失，是对我主权的恶意挑战。美国长期以来使用高性能飞机和船只抵近我领空、领海实施侦察，制造了严重的中美撞机事件，使我蒙受重大损失。在台湾问题上，屡屡违反中美三个联合公报，不断售台先进武器，成为我解决台湾问题的最大障碍。这些事实说明，美国对华“遏制”战略，不仅企图阻止我和平发展，而且对我国安全构成现实性威胁。为维护国家发展的战略机遇期提供坚强的安全保障，必须从反遏制的需要击发提高自卫作战能力。     坚持以科学发展观为指导才能保证实现国家利益。 赋予我军为维护国家利益提供有力的战略支撑的历史使命，适应了经济全球化和现代科技广泛应用的发展趋势，反映了我军在保证实现国家利益上的新的职能，是维护非传统安全的重要体现。胡锦涛同志指出：国家安全利益逐渐超出传统的领土、领海、领空范围，不断向海洋、太空、电磁空间扩展和延伸。海洋安全、太空安全、电磁空间安全，已经成为国家安全的重要领域。就目前来说，迫切需要增强维护海上安全的能力。海洋资源的开发利用是国家利益的一个重要方面，经略海洋倍受沿海国家重视，利益矛盾日益凸显。在南沙海域侵占我大量岛礁的国家，纷纷争夺我海洋油气资源。越南在北部湾与我有争议的海域谋划开采油气资源，已与美、日、法等国的油气公司签订了勘探合同。日本极力争夺东海石油资源。我渔民在海上作业，多次发生被非法抓捕事件，甚至向我渔民开枪射击。海上通道安全直接关系到我国利益。从1993年开始，我国已由石油净出口国变为净进口国，进口量逐年增长，2000年消耗的石油中25%来自进口，到2020年对外石油需求可能达到50%。我国90%以上的进口石油靠海上油轮运输，海上通道安全是维护国家利益的重要保障。我国目前的海上自卫力量还很有限，难以提供充分的安全保障。十多年前，美国海军在印度洋拦截中国“银河号”商船，严重威胁我航行安全。海上恐怖活动也对我海上安全造成严重威胁。1998年11月13日，香港船务公司一艘在巴拿马注册的“长胜”号万吨货轮，经台湾海峡南口水域时被一海盗集团劫持，货轮上23名中国外派船员全部被杀害，货轮被海盗们抢走并以35万美元卖掉。2003年3月20日，“福远渔225”号在斯里兰卡东北水域遭到全副武装的8条海盗船攻击，包括15名我国船员在内的17名船员被害或失踪，船只被击沉。同年7月，在也门水域的5艘中国渔船遭到袭击，钱财被抢劫一空。维护国家在这些领域的安全，是军队新的使命，军队必须具备与之相适应的能力。应在科学发展观的指导下，全面提高我军维护国家安全的能力，保证捍卫国家利益。2002年6月，我海军东海舰队首次举行了防海盗演习。同年，我海军舰队在环球航行过程中，也在印度洋水域开展了打击海盗演习。目前，为维护我国的海洋权益和海上安全，我海军已加强了对南海水域的巡逻。     坚持以科学发展观为指导才能把“慑战”与“胜战”统一起来。 同志指出，冷战后，世界上一些军事大国都进行第二次世界大战以来最广泛、最深刻的军事战略调整，各主要国家军事战略调整的直接目的，就是“增强军事实力，强化军事力量在维护和扩展国家利益中的职能作用”。 为保证履行为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障、为维护国家利益提供有力的战略支撑的历史使命，要求我军既要有打赢战争的实战能力，又要具备战略威慑能力，把维护传统安全与维护非传统安全有机结合起来。要充分看到，非传统安全与传统安全是紧密联系的。在一定条件下，国内民族矛盾、宗教冲突、经济危机等非传统安全问题，可能转化为政治和军事的传统安全问题。在国际社会上，非传统安全与传统安全是互动的，如果非传统安全问题失控或被激化，便会引发国家间冲突，导致以军事手段来解决问题。在两种安全威胁并存的情况下，不可忽视军事力量的作用。根据我国目前面临的安全形势，军队要进一步加强遏制和制止“台独”的能力、遏制强敌军事威胁的能力、维稳固边的防卫能力、维护太空安全的战略能力、维护电磁空间安全的能力、维护海洋权益和海上重要战略通道安全的能力。为此，必须坚持以科学发展观为指导，认真贯彻胡锦涛同志关于“必须高度重视军队建设的战略筹划，搞好顶层设计”的重要指示，注重谋大局、抓统筹、求实效，确保我军建设全面、协调、可持续发展。 国防和军队建设贯彻落实科学发展观100讲（5—10） 国防和军队建设贯彻落实科学发展观100讲（11—15） 国防和军队建设贯彻落实科学发展观100讲（16—20） 国防和军队建设贯彻落实科学发展观100讲（21—25） 国防和军队建设贯彻落实科学发展观100讲（26—30） 国防和军队建设贯彻落实科学发展观100讲（31—35） 国防和军队建设贯彻落实科学发展观100讲（36—40） 国防和军队建设贯彻落实科学发展观100讲（41—50） 国防和军队建设贯彻落实科学发展观100讲（51—60） 国防和军队建设贯彻落实科学发展观100讲（61—70） 国防和军队建设贯彻落实科学发展观100讲（71—80） 国防和军队建设贯彻落实科学发展观100讲（８１—８５） 国防和军队建设贯彻落实科学发展观100讲（８６—９０） 国防和军队建设贯彻落实科学发展观100讲（９１） 国防和军队建设贯彻落实科学发展观100讲（９２） 国防和军队建设贯彻落实科学发展观100讲（９３） 国防和军队建设贯彻落实科学发展观100讲（９４） 国防和军队建设贯彻落实科学发展观100讲（９５） 国防和军队建设贯彻落实科学发展观100讲（９６—１００）     于今 发表于 2006-6-1 20:52:00‖阅读全文 | 回复(0) | 引用通告 | 编辑 上一篇：《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》 下一篇：国防和军队建设贯彻落实科学发展观100讲（5—10） 发表评论： 昵称： 密码： (游客无须输入密码) 主页： 标题： 载入中... 日历 载入中... 登录 载入中... 于今新浪网博客 ★ 于今在煲腊八粥    报刊媒体转载文章公告 报刊媒体选载本博客文章应遵循以下条例: 1.欢迎网络转载,报刊转载应遵守著作权,需征得作者同意. 2.使用需署名和注明出处,并寄样报刊. 3.稿费请直接寄到以下其一帐号. 4.稿费单据请寄: 北京西长安街35号信箱(100031)或传真:01066047027 扶助西部贫困缺水地区(1000元RMB=1个母亲水窖) 户　名：“大地之爱·母亲水窖”续写行动组委会 开户行：光大银行北京宣武支行 帐　号：35040188000008741 救助失学儿童(400元RMB=1个小学生/年) 开户名：中国儿童少年基金会 帐　户：0200214519200002640 开户行：北京中国工商银行华润大厦分理处 最新日志 载入中... 最新回复 载入中... 最新留言 载入中... 友情链接 于今新浪随笔博客 于今学术研究