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《统筹经济社会发展》
经济与社会协调发展的基本原理
——科学发发展观丛书《统筹经济社会发展》连载之一
（ 主 编：李君如）
第一章
经济与社会协调发展的基本经验和重要思想
第一节 经济与社会协调发展的基本原理
一、经济增长与经济发展
经济增长与经济发展是两个既紧密联系又有所区别的概念。经济增长是一个明确的可度量标准，它被定义为本期的GDP比上一个时期的GDP的增长百分比。
GDP是英文Gross Domestic Product的缩写。Gross意为“全部的、总计的”，Domestic意为“国内的、国产的”，Product意为“产品”。GDP的中文译名“国内生产总值”就由此而得名。从理论化的统计定义上看，GDP是指一个国家或一个地区在一定时期内国民经济活动的总成果。更准确地讲，GDP是对一个国家和一个地区在一定时期内国民经济最终产品价值总量的统计。在这个定义中，有两点很重要：第一，GDP是一个价值量指标；第二，GDP是对国民经济生产活动的“最终产品”价值总量的计量。
了解GDP的基本概念之后，还要了解GDP是如何计算出来的。我国的GDP核算是由政府统计部门统一进行的。国家统计局负责全国GDP数字的调查、核算和发布。GDP核算是我国政府统计工作的一个重要组成部分，2003年开始实施的《中国国民经济核算体系(2002)》，是我国国民经济核算工作新的规范性文本，有五套基本核算表。五套基本核算表中包括国内生产总值表、投入产出表、资金流量表、国际收支表和资产负债表。这五套表构成了国民经济核算体系。核算体系以GDP核算为核心，对国民经济活动中的生产、消费、投资和进出口等基本经济总量进行全面、系统的统计。GDP就是按市场价格计算的一个国家(或地区)的所有常住单位在一定时期内所生产的社会最终产品的总量。它有三种表现形态，从价值形态上看，它是本国或本地区的全部常住单位在一定时期内生产的全部货物和服务价值与同期中间投入的全部非固定资产货物和服务价值的差额，即所有常住单位的增加值之和；从收入形态上看，它是所有常住单位在一定时期内创造并分配给常住单位和非常住单位的初次分配收入之和；从产品形态上看，它是所有常住单位在一定时期内最终使用的货物和服务价值与货物和服务净出口价值之和。按照GDP的三种表现形态，核算GDP就有三种方法，即生产法、收入法和支出法。三种方法理论上计算的GDP总量在数额上应该完全相等，因为它们反映的是同一经济总体在同一核算期生产的最终成果。
在反映一个国家的经济总体规模、经济结构、贫富状况、人民的平均生活水平及一个国家的经济是处于繁荣还是处于衰退等方面，GDP具有非常重要的作用。它是人们了解和把握一个国家的宏观经济运行状况的有效工具，是制定经济政策的重要依据，是检验经济政策科学性和有效性的重要手段。当然，GDP在衡量一国经济发展情况时也存在一定的局限性。国家统计局认为，GDP核算有四大局限：第一，GDP不能反映经济发展对资源环境所造成的负面影响；第二，GDP不能准确地反映一个国家财富的变化；第三，GDP不能反映某些重要的非市场经济活动；第四，GDP并不能全面反映人们的福利状况。除此之外，还有人认为，GDP没有区分国内生产总值的增长是由国内民族企业拉动，还是由外商投资企业拉动；GDP也不反映一国对外投资企业的发展、变动情况；GDP还不能反映产品和劳务的销售、实现情况，即不能反映马克思所说的社会总产品的实现问题。因此，我们要全面理解和正确认识GDP这一指标的基本含义、适用范围和局限性，万万不能片面地追求GDP的增长，而要更关注GDP的变动能否给广大群众带来实际利益。
如果说经济增长是一个单纯的“量”的概念，它只计算国内生产总值增长的百分比，那么经济发展就是一个复杂的“质”概念。经济发展不仅包括经济增长的速度、增长的平稳程度和结果，而且还包括国民的平均生活质量，如教育水平、健康卫生标准等，以及整个经济结构、社会结构等的总体进步。经济发展是经济持续增长的结果，国民生活水平的提高、经济结构和社会形态等的进步也都很大程度上依赖于经济增长。
发展是当代世界的主题，发展观则是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和基本观点。有什么样的发展观，就有什么样的发展道路、发展模式、发展战略和发展结果。在第二次世界大战以后50多年的发展实践中，人类对发展观的认识越来越深入。
20世纪50年代，以刘易斯为代表的美国经济学家将发展完全等同于经济增长，然而在实践中有些国家却出现了“有增长无发展”、甚至是“负发展”的现象。20世纪60年代末，瑞典发展经济学家缪尔达尔提出，增长不等于发展，经济发展是经济增长和社会改革的有机结合。20世纪70年代，联合国在《人类环境宣言》中明确指出要注重“持续增长”、“合理的持久的均衡发展”，可持续发展的概念逐渐得到认可。20世纪80年代，联合国推出法国经济学家佩鲁的“整体的、内生的、综合的”新发展观，强调“人本”重于“物本”，注重人的发展。接着，为了弥补GDP的缺陷，联合国制定了人类发展指数（HDI），这个指数超越了经济领域，注重沟通平衡与协调、经济与道德、效率与公平、工具与目的、眼前与长远、局部与全局的关系。其中，把人均寿命指标、人均受教育年限指标和人均收入指标列入综合发展指数体系，是经济增长、社会进步和环境和谐的综合反映。
联合国自1990年首次发表《人类发展报告》以来，一直公布各国的人类发展指数（Human Development Index，HDI），作为衡量人类发展的综合尺度。它测量国家或地区在人类发展三个基本方面即寿命、知识和体面生活的总体成就。寿命以“出生时预期寿命”指标度量，知识以“成人识字率”和“小学、中学和大学综合毛入学率”指标度量，体面的生活以“人均GDP”指标度量。由此可见，HDI考虑了人均GDP增加的因素，又导入了对人类发展的概括性揭示：健康长寿、个人安全、受教育程度和人力资本价值等，这是对发展理念的新诠释。
李君如：《统筹经济社会发展》党建读物出版社2005年11月出版，第1页-第4页。
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