| 《统筹区域协调发展》
于今主编
http://www.chinape.org 2007-1-28 11:00 全国干部教育培训网
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党的十六届三中召开不久，以十六届三中全会精神和胡锦涛同志一系列重要指示为指导，科学发展观读本即《科学发展观丛书·五个统筹》、《科学发展观丛书·社会建设》、《科学发展观丛书·文化建设》干部学习读本的编写工作正式启动。其中《科学发展观丛书·五个统筹》项目自2003年启动，至2006年3月由中央组织部党建读物出版社出版发行，历时3年，涉及全国19个省、市、自治区及中央有关单位40多个编写组，上百人参与，近四十个省部领导和著名经济学家担任顾问。丛书共分五册，即：《统筹城乡发展》、《统筹区域协调发展》、《统筹经济社会发展》、《统筹人与自然和谐发展》、《统筹国内发展和对外开放》，分别由段应碧、于今、李君如、曲格平、蔡武主编，全国人大常委会副委员长、著名经济学家成思危特为本套丛书作序。
为了落实党十六届五中全会提出的以科学发展观统领经济社会发展全局指导思想，适应各级领导干部、学生、广大人民群众和在全党全社会开展落实普及科学发展观需要，全国干部教育培训网从即日起将对《科学发展观丛书·五个统筹》进行陆续刊出，从即日起刊出《统筹区域协调发展》一书全文，拟每四天刊出一节，敬请读者关注。我们将授权相关网络媒体无偿转载，同时希望各相关网站配合此次工作顺利开展。
《统筹区域协调发展》
于今 主编
第二章统筹区域协调发展的相关理论
第一节 统筹区域协调发展的区域经济理论
三、梯度与反梯度发展理论
“梯度”一词的本来涵义是指事物在一定方向上呈有规律的递增或递减的现象，也就是说它是描述事物在空间内不均匀分布状况的一个概念。如果把梯度定义为某种事物的量与一定距离的比率，则根据事物性质的不同，梯度的外延极其广泛。
在区域经济学中，所谓梯度一般只需考虑某一方向上的情形，它的数学表达式为：gradф＝Δф/ΔS，式中的分母ΔS一般是指考察区域的空间距离，分子Δф为表征梯度现象的硬性或软性的指标，包括自然资源、GDP、科学技术水平、产业结构优劣程度、人口密度等。
现实人类社会由多种复杂状态的梯度分布构成，而世界万物的发展演变也是各种梯度之间综合使用、梯度分布不断产生和消失的过程。通过对定义式中分子Δф的内涵和外延进行拓展，梯度分布包含了以下三个方面的内容：一是指自然界中物质、能量等客观事物的梯度分布；二是指经济、社会、文化发展水平的梯度分布；三是指生态环境优劣程度的梯度分布。
通常我们在区域经济学中所讲的梯度主要是指区域经济技术水平和创新能力在空间上呈现出来的规律性的差异，区域经济技术水平较高、创新能力较强的地区即为高梯度区，否则为低梯度区。
梯度理论是根据美国哈佛大学弗农等人首创的产品生命周期理论以及处于不同生命循环阶段的产业具有不同的布局规律而产生的。
产品生命循环理论认为：任何一个产业、部门、技术或产品，从其发展看都规律性地经过四个阶段，即创新期、发展期、成熟期和衰退期。处于不同发展时期的产业或产品，由于对各种生产要素的依赖程度不同，其布局指向也完全不同：处于创新阶段的产业要求有充裕的资金、技术和优越的协作条件，对市场、廉价劳动力和自然资源的要求不高，要求布局在资金充裕、技术水平高、经济发达的地区；处于发展阶段的产业，生产基本定型，产品的技术密集程度下降，生产开始追求规模经济效益，产品价格下降，要求占有更多的市场范围，其布局趋向于拥有一定的技术、资金及广阔市场的地区；处于成熟期和衰退期的产业，生产已经完全标准化，技术容易掌握，产业的资源结构逐步由技术密集型转变为劳动密集型，产品价格进一步下降，原材料供应及其价格、运输费用及劳动报酬在生产成本中占有较大比重，因此生产指向拥有丰富的自然资源和廉价劳动力的区域。
一些区域经济学家将这种产品生命循环理论引用到区域经济学中，创立了区域经济梯度理论，这一理论的主要观点有如下内容：
(1)区域经济发展的兴衰主要取决于其产业结构的优劣，而产业结构的优劣又取决于区域经济部门特别是主导专业化部门在工业生产生命循环中所处的阶段。如果一个区域的主导专业化部门主要是由处在创新阶段的兴旺部门组成，则说明它不但今日发展形势良好，而且在今后一个时期内仍然可以保持这种势头，这种区域因此被列入高梯度区。相反，如果一个区域的主导专业化部门是那些处在成熟阶段后期或衰退阶段的衰退部门组成，则其经济必然会呈现出增长缓慢、失业率上升、人均收入下降等种种不祥征兆，甚至陷入严重危机之中，这种区域属于低梯度区。
(2)创新活动，包括新产业部门、新产品、新技术、新的生产管理与组织方式等大都发源于高梯度区，然后随着时间的推移，生命循环阶段的变化，按顺序由高梯度区向低梯度区转移。
(3)梯度转移主要是通过多层次城市系统扩展开来的。创新在空间上的扩展主要有局部范围的与大范围的两种形式。局部范围的扩展指的是创新活动由发源地大致按距离远近，向经济联系比较密切的邻近城市转移，这种转移之所以可能是因为创新多发源于城市密集带的中心城市。大范围的扩展则是指创新活动由发源地按全国或区域城市系统的等级顺序，蛙跳式地向广大地区扩展，在这种扩展中，决定转移去向的就不是距离远近，而是接受新事物的差距，而梯度的划分正是这种差距的反映。
20世纪70年代末期以来，有关学者主要针对我国经济分布的不平衡性，将梯度理论做了一些修改后，用来研究发展重点的空间转移以及调整经济空间结构的途径。梯度理论的基本点被我国一些学者表述为：无论是在世界范围，还是在一个国家范围内，经济技术的发展是不平衡的，客观上形成了一种经济技术梯度。有梯度就有空间推移。生产力的空间推移，应从梯度的实际情况出发，首先让有条件的高梯度区引进掌握先进技术，然后逐步依次向处于二级梯度、三级梯度推移。随着经济的发展，推移速度的加快，就可以逐步缩小区域间的差距，实现经济分布的相对均衡。这个论点提出后，立即引起了学术界的普遍争论，从而引申出了反梯度理论、并存论、主导论等新的空间推移理论。
反梯度理论认为，现有生产力水平的梯度顺序，不一定等于引进先进技术和经济发展的顺序，这种顺序可能由经济发展的需要和可能决定。只要经济发展需要，而又具有条件，就可以引进技术，进行大规模发展，而不管该区域处于哪个梯度；落后的低梯度区，可以直接引进世界最新技术，发展自己的高技术，实行超越发展，然后向二级、一级梯度区进行反推移。
并存论认为，技术的空间推移可分为三种形式：一是纯梯度式；二是纯跳跃式；三是混合式。这三种推移方式在不同时代、不同国家的作用不同。在生产力水平低下的时代，由于空间推移的规模很小，速度很慢，这时梯度推移的作用很明显；随着生产力的发展，特别是运输、通讯手段的现代化，技术空间推移的规模大大扩大，推移的速度大大加快，这时跳跃式推移就起作用。在同一个历史时期内，发达国家中，跳跃式推移占优势；在欠发达国家，梯度式推移占优势。
主导论承认并存论，但与并存论不同的是，它认为，无论是过去还是现在，无论是国外还是国内，起主导作用的还是梯度推移方式。
鉴于以上各种观点，我国著名的区域经济学家、中国人民大学区域经济与城市管理研究所周起业教授，对梯度理论提出了自己的看法。他认为：
（1）梯度理论，从一般意义上来说是正确的。无论是发达国家还是发展中国家，在其区域发展过程中，由于客观条件的差异所导致的区域发展的不平衡性，在客观上就形成了不同的经济技术梯度。新技术、新产业，往往以产生地为中心，向外围区域按一定的空间梯度逐渐转移、扩散。我国的三大经济地带，从总体上看就形成了三个经济技术梯度。
（2）反梯度推移的现象也是存在的。但这只是空间推移的一种特例，其作用的范围和程度，不能与正常的梯度推移相提并论，更不能以特殊否定一般。
（3）时代不同，国情不同，只能影响梯度推移速度的快慢，而不是改变梯度推移的总体趋势。
（4）技术的先进性，有“总体性”和“单元群体性”之分。发达区域技术上的先进，只是从“总体性”的意义上来讲的，并不意味着其所有单元技术群体都居于领先地位。同样，落后区域技术上的落后，也是从“总体性”的意义上来讲的，它不排斥局部地方、某一领域的单元技术群体的先进性。正因为如此，才导致了局部范围的反梯度推移方式的可能与存在。
党建读物出版社出版 / 于今主编《统筹区域协调发展》第30页——第33页 |
