揭秘胡主席温总理的“禁卫军”

记者在参加国家一些重大会议中，常常看到紧跟着胡锦涛总书记和温家宝总理的那些身穿蓝黑色西装，耳边戴着“无线耳机”，剪着平头的国家领导人的“保镖”。你可别小看他们，他们的武功之高，射击之准，系“中办警卫局精英”。在一些会场上，记者也常常看到，他们手提着一个长方形的皮箱子，听说里面是一支可折的冲锋枪。这些精英所在的部门，也着实让不了解这些情况的普通人大吃一惊。

记者特此揭密中共中央办公厅警卫局，代号61889（警卫局是陆军编制）。中办主任往往是由最高领导人信得过的人担任，这也可作为衡量这位领导人是否牢牢掌握大权的一个标志。

“中办”老主任杨尚昆在回忆文章中透露，中办主任受权监督中国所有的情报机构，当时包括中共中央调查部(中调部)、总参谋部情报部(二部)等机构，并在决策机制中发挥特别重要的作用。他直接对毛泽东负责，有充分的权力协调跨部门的关键性行动。

杨尚昆承认，他在毛泽东直接指挥下办理的许多事，连国家主席刘少奇、总理周恩来也不知道。

中共中央办公厅坐落于中南海的南角。就获取和处理、加工关于国家安全和外交事项的主要资讯的功能而言，中办犹如西方国家的内阁办公厅或秘书处。

中办秘书局在浩瀚的送呈报告中遴选必读材料，加上简单扼要的背景研究和恰中肯綮的判断，为总书记及其同事们作出适宜的决策提供了支撑。

政治局常委会和中央书记处依靠中办去获取必需的资讯，作出决策以后，由中办督促党政军跨部门统一采取行动。

中办下辖17个单位，其中有七个局（秘书一、二、三局、电话局、警卫局、机要局、机要交通局）与北京决策体系最有关联。

秘书局总值班室每周运作七天，每天运作24小时，整理资讯并决定机密文件发送范围。该局还编印绝密级的《每日汇报》，对过去24小时发生的重大情况作出简报，供领导人每晨阅读。

中办为领导人安排各类秘书。政治秘书（圈内称为“大秘书”，智力杰出者即成为首长的首席智囊）、机要秘书（替首长掌管秘密文件以及保障首长行踪不至于外泄）、警卫秘书（确保首长的人身安全，负责与警卫局及其他情治单位联系）、生活秘书(照料首长及家属的生活，管理为首长服务的勤杂人员)等。

政治秘书由中办秘书局委派，机要秘书由中办机要局委派，警卫秘书由中办警卫局委派，生活秘书由行政管理局或秘书局委派。

在毛泽东、邓小平时代，一旦他们同某些领导人之间的矛盾趋于尖锐化，中办负责人会叮嘱秘书们“关切”首长的行踪，秘书们的职责就转为“照管”了，首长任何的异动迹象均在最高领导人的视线内。

中办兼管的警卫(九)局和警卫团，在中共高层内部谈虎色变，这是中办权力的另一个源泉。警卫局规划警卫程序，警卫团则提供军人、武器并提供后勤保障。警卫团必须接受警卫局的业务指导。

警卫局警卫一、二处绝大多数人员是干部，不少人着便装，负责中央领导人活动场所的内卫；警卫团大多数是士兵，承担中央领导人活动场所的外卫。

警卫局长可以通过北京卫戍区、武警部队、北京公安局调动人力，支援警卫团。他兼任公安部九局局长。这个兼职足以让他指挥训练良好的公安部队，并且通过公安系统的社会情报网络获悉对有关资讯。